柳州要做“万亿工业强市”，坐不住、等不起、慢不得！
数十年来，提起柳州，第一个概念就是“西南工业重镇”；很多外地人甚至会有这个印象：柳州的工业，就是广西的工业！的确，作为广西最大的工业城市，柳州的工业也是这个城市的人最引以为傲的东西，但“人无远虑必有近忧”，一个城市也一样。
当自我感觉特别良好时，危机也相伴而生。曾经，柳州工业占据广西半壁江山，但随着北部湾沿海城市的崛起，桂林大手笔的先进产业引入，贵港、玉林等城市先进制造业的急速发展，柳州在广西的经济占比呈下降趋势，特别是近年来，规模以上工业占比逐年缩小。环顾四周，已是群狼环侍。
9月4日，广西召开推进柳州市工业高质量发展、建设现代制造城现场会，部署柳州加快发展先进制造业、建设现代制造城工作，全力推动柳州早日建成万亿工业强市。正如广西区党委书记鹿心社在会上所说，柳州工业的发展“坐不住、等不起、慢不得”！
柳州工业的辉煌与现状
柳州是老牌的工业城市，在上世纪八十年代，柳州也曾创造过辉煌。
当时，柳州的电扇厂、两面针牙膏厂、柳州开关厂等国企被柳州人誉为“八大金刚”，是柳州的经济引擎。
柳州目前形成了以汽车、钢铁、机械为主支柱、多种产业并存的现代工业体系。现有规模以上工业企业833家，有35家500强企业在柳州投资合资合作。去年，规模以上工业利润增长40.36%。
柳州市上半年实现全市地区生产总值1143.9亿元，增长7%；规模以上工业总产值2366.48亿元，增长5%；固定资产投资1166.79亿元，增长15%；财政收入232.42亿元，增长12.1%。
柳州经济在广西的占比逐年下滑
GDP是衡量经济增长的一个极好指标。微评柳州（微信ID：cns-lz）查阅相关数据显示，柳州2010年的GDP在广西的占比为13.7%；2017年，柳州GDP在广西的占比为13.5%，呈现下降趋势，具体见下图
另一个值得引起注意的是，柳州规模以上工业在广西的占比也呈现下降趋势，且有被南宁超赶的势头。2010年，柳州规模以上工业企业为南宁的1.85倍，2017年，柳州规模以上工业企业仅是南宁的1.25倍。具体见下图
发展的方向在哪？
柳州市制定出台《柳州市创建“中国制造2025”国家级示范区 建设现代中国制造城 打造万亿工业强市行动计划》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》提出加快提升三大支柱产业、改造升级传统优势产业、培育壮大战略性新兴产业、加快发展生产性服务业四个发展方向。
目标直指“万亿工业强市”
到2025年，工业产业结构进一步优化，主导产业优势突出，战略性新兴产业蓬勃发展，发展质量、效益、动力进一步提升，把柳州建设成为国家重要的先进制造业基地，成为现代中国制造城，成为引领广西工业发展的万亿工业强市。
在定量目标方面，到2020年，实现“两增长”，即工业经济、工业投资稳定增长；“五提升”，即创新能力、战略性新兴产业、中小企业、园区经济、两化融合持续提升。
到2025年，工业总产值达到10000亿元，工业总产值年均增长9%，工业增加值年均增长7%，战略性新兴产业产值占全市的比重达到30%，工业园区工业总产值占全市比重达到75%。
柳州如何建设现代制造城？
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，柳州工业正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，产业层次低、创新能力弱、高附加值产品少、节能减排压力大等结构性矛盾日益凸显，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。
柳州作为广西最大的工业，更是广西工业发展的“脊梁”，其被赋予发展先进制造业、建设现代制造城的目标任务。广西此前出台《柳州市推进工业高质量发展建设现代制造城实施方案（2018-2022年）》，明确了发展先进制造业、建设现代制造城的目标任务和支持措施。
推动传统产业转型升级
以打造汽车全产业链为核心，整合汽车上下游资源，推进汽车产业向中高端车型、高附加值产品升级发展。着力调整钢铁产品结构，延伸钢铁产业链，加快钢铁产业向高附加值产品转型发展。积极推进机械产品及生产过程进行智能化、集成化、机电仪一体化改造，加快机械产业向智能机械产品转型发展。依靠科技创新、技术改造、延伸产业链，提升食品、纺织日化、建材等传统优势产业竞争力。
战略性新兴产业攻坚行动
促进各类优质要素向战略性新兴产业重点企业集中集聚。围绕战略性新兴产业重点领域，打造一批战略性新兴产业示范性基地。大力发展服务型制造，打造、延伸和整合产业链，提高生产性服务业对制造业转型升级的支撑能力。加快将战略性新兴产业培育成为先导性、支柱性产业。
创新驱动引领行动
坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，提高重点领域和关键环节的创新能力。坚持把质量作为建设工业强市的生命线, 引导企业持续提升质量基础和品牌化发展能力，加快企业质量信用体系和品牌培育体系建设，弘扬“企业家精神”“工匠精神”。
重大项目推进行动
谋划推动一批促进制造业发展的重大项目，滚动实施柳州市工业和信息化百项重点技术改造项目，加快传统产业向中高端迈进。围绕支柱产业链延伸、战略性新兴产业培育、传统产业结构调整以及当前城市建设发展实际，扎实开展精准招商活动。把握军工央企战略性调整机遇，争取更多“军民结合”技术型重大项目落户柳州。
小微企业创业创新基地升级行动
实施小微企业创业创新基地建设工程，着力打造一批国家级、自治区级的小微企业创业创新示范基地。充分整合现有服务资源，着力构建一批小微企业创业创新公共服务平台。结合小微企业的实际需求，统筹支持政策、通过政府集中采购第三方社会服务，全力打造标准化服务产品。
园区提质发展行动
积极推进工业园区基础配套设施建设，增强园区产业配套和综合服务能力。大力发展对产业发展具有支撑作用的工业设计、检验检测、物流、电子商务、金融、法律等公共服务平台及生产性服务配套。积极探索和创新园区发展的管理方式和运营模式，逐步推进园区企业化管理。
工业绿色发展行动
坚持经济发展与节能同步、开发与节约并举，在推进工业化进程中走资源消耗低、污染排放少、生产安全度高的绿色发展道路。加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，强化产品全生命周期绿色管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
实体经济资本市场培育行动
加大金融支持力度，拓展资本市场融资渠道，引导和支持金融业对接工业转型升级项目。通过设立过桥资金池、实施中小企业“惠企贷”等方式，降低实体经济资金成本。支持各类股权投资基金、创业投资基金创新发展，积极探索设立市级工业发展引导基金。
开放合作拓展行动
统筹利用两种资源、两个市场，实行积极的开放战略，将引进来与走出去相结合，拓展开放领域和空间，推动产业主动对接国内市场和“一带一路”沿线国家需求，提升合作的水平和层次，引导企业提高国际竞争力，实现产业提质增效、转型升级。
高层的决策+快速的落实
在昨天的推进柳州市工业高质量发展、建设现代制造城现场会上，自治区党委书记鹿心社指出，柳州市要以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，抓住机遇、攻坚克难，着力推动工业质量变革、效率变革、动力变革，进一步巩固提升柳州作为西南工业重镇的地位。
鹿心社强调，柳州要以促进制造业与信息化深度融合为主线，推动制造业高端化、智能化、绿色化、集群化发展。要建好平台，重点抓好工业园区和工业互联网两大平台建设，着力推进先进制造业集群发展。要拓展渠道，做好设施连接、产业对接、政策衔接，引进更多项目，主动融入“一带一路”建设，着力扩大制造业对外开放，不断提高企业国际竞争力。
广西壮族自治区主席陈武就加快推进柳州现代制造业发展作了具体部署。他指出，柳州作为西南地区工业重镇、广西最大工业城市，地位举足轻重，要强化谋划实施，突出抓好龙头企业带动产业发展，抓好上市企业打造行业龙头，抓紧推进一批重大产业项目建设，尽快形成产能规模，为现代制造城建设提供新的支撑，抓好对柳州现代制造城建设各项支持政策的落实，全力推进现代先进制造业发展。
仿佛是话音刚落，柳州就立即行动起来，或者是这股劲憋得太久，急需释放！
今天，柳州市市委书记郑俊康主持召开市委常委会扩大会议，传达学习推进柳州市工业高质量发展、建设现代制造城现场会精神。会议透露，自治区审议通过的柳州市《建设现代制造城实施方案》中，共有233项重大项目，总投资额达到2389亿元。而这些重大项目，正是柳州市今后发展的基础和动力。
坐不住、等不起、慢不得，柳州当说干就干！
微评柳州报道 作者：蒙鸣明 周潇男
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